11月17日下午，新吴区人大常委会专题听取新吴法院2020年以来破产审判工作情况，并提出意见建议。区人大常委会党组书记、主任余银龙等领导、各工委主任及办公室负责人，各街道人大工委负责人，部分人大代表，区法院党组书记、院长刘一勤及相关院庭长参加。

座谈会上，刘一勤院长就2020年以来破产审判工作的主要做法成效及存在问题进行了全面汇报。近年来，新吴法院以市场化、法治化、专业化为方向，妥善处理好“破”与“稳”、“救”与“退”、“质”与“效”关系，依法履行破产审判职能，深入完善破产审判体制机制，依法处置中益酒店、信运现代城、新湖竟德全、涌金城等资产，实现了企业破产的“零震荡”和“软着陆”，为深化供给侧机构性改革、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力法治保障。

雷海亮副院长向各位代表，详细介绍了“明园新都”“水岸观邸”“中益酒店”等破产审判典型案例。与会代表对法院强化破产审判、优化营商环境的担当作为给予了充分肯定。

区人大代表、江苏瑞莱律师事务所创始合伙人 郭小兵

运用破产法治思维和方式促进产业结构转型升级，是人民法院服务供给侧结构性改革，依法处置“僵尸企业”的重要抓手。建议下一步法院要继续抓好破产审判工作专业化，不断完善执行案件移送破产审查工作机制，探索推行破产案件审理程序的繁简分流，审慎处理互保联保情形下的破产企业的债务问题，切实解决关联企业的破产问题。

区人大代表、北京市盈科（无锡）律师事务所律师、梅村商会律师 李荟玢

区法院高效推进破产审判工作，建立健全企业破产机制，使破产流程更加清晰，在破产资产处置中因企施策，有助于市场资源重新配置，在盘活土地资产、妥善安置职工、协助征税方面作出了较大贡献。希望法院加强宣传引导，以审结案例向企业宣传破产法律；推进与政府的联动工作，提高破产审判工作力度；深入推进执行程序和破产程序的衔接工作，释放出破产制度最大效能。

区人大代表、北京德恒（无锡）律师事务所合伙人 罗祖智

作为一名长期从事破产业务的律师，对破产案件的复杂性深有体会。建议法院在破产案件处理中，既要加强对外的府院联动，也要加强内部配合。尤其是破产案件引发的衍生诉讼，可能涉及到法院内部多个部门，需要相关部门互相配合、整合处理，建议设立该类案件的绿色通道；加强管理人队伍建设，对于重大的涉房地产破产案件建议引入全国性的管理人队伍，有利于招募到更为合适的投资人，以盘活项目。

余银龙主任充分肯定区法院破产审判工作取得的成绩，并就更好运用司法工具优化营商环境提出三点意见：

一是进一步推进府院联动。法院为处理破产案件中错综复杂的问题提供了大量司法智慧。希望今后继续做好党委政府的“智囊团”，做好府院联动中的“推动器”。在审判工作中要注重好维护职工利益、债权人利益，要与公安紧密联动，共同打击“逃废债”。

二是强化破产管理人管理。破产案件处置的时间长短直接影响到破产资产价值，提高破产财产的处置时效能使“僵尸企业”资产得以尽快变现，能更好盘活资产。优化破产管理人的选任，引入更优质破产管理人，招募到更多有经验、有实力的投资人。

三是要标本兼职。让社会更多了解到破产审判工作在服务保障供给侧结构性改革、营造法治化营商环境中的重要作用，引导全社会在企业破产问题上达成共识。区法院对破产管理存在的问题要早做谋划。区人大也将积极发挥人大建议功能，对于痛点难点动员更多力量呼吁解决。

会议由人大常委会副主任、党组成员叶志浩主持 。他对法院下一阶段破产审判工作的提升提出三点希望：

一是加强对破产审判必要性、重要性的认识，将破产审判工作抓实抓细、抓出成效；二是加快破产案件审理进度，加大破产案件审结力度，积极推进破产案件的简易程序审理；三是提高破产案件审理的专业化水平，将责任意识强、业务素质高、协调能力强的年轻法官充实到破产审判岗位，提升营商环境“办理破产”指标，为推动高质量发展，建设现代化“智造名城”提供有力的司法服务和保障。